央廣網北京10月25日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,在深情輓留蘇格蘭不要離開英國的演講之後不久,英國首相卡梅倫再一次因一段情緒激動的講話震驚了外界。這一次,他拍案而起,強硬拒絕了歐盟峰會強加給英國的21億歐元的預算:
  卡梅倫:一個國家經濟的增長,快一點或者慢一點,就需要對預算進行適當調整,我每年都這麼做。有時候需要增加一點,有時候需要減少一點。但是從來沒有一次要求增付21億歐元的做法,這是不可接受的。這令人震驚。我們不會在12月1日支付這筆經費,這是不可能的。
  能看的出來,卡梅倫挺生氣,在10月24日的歐盟秋季峰會上,歐盟委員會要求英國於12月1日為今年的歐盟預算增付21億歐元,大約合17億英鎊,英國首相卡梅倫在24號舉行的記者會上公開表示,他沒有辦法接受這一要求,並宣稱不會支付。
  對於卡梅倫的激烈反應,歐盟方面迅速作出解釋,德國總理默克爾則對此表示出樂觀的態度:
  對於卡梅倫的不滿,歐盟委員會主席巴羅佐24號表示,英國及其他增幅國家不應該對增幅要求感到驚訝,巴羅佐說歐盟委員會給出的數字是根據各成員國提供的數據計算得來的,問題也不是歐盟委員會造成的。歐盟委員會此前提議,改變現行的預算分配計算方案,但遭到了成員國的拒絕,不過他也表示,這個數字可在隨後的歐盟財長會上進行討論。而和法國一起獲得一定程度預算減免,德國總理默克爾卻表現的非常樂觀,他認為英國會支付這筆經費,但是歐盟需要給英國一點時間。
  據瞭解,英國對歐盟預算的貢獻一向名列前茅,但為何這次又要讓英國“多付錢”呢。中央台記者蘇玲編輯報道:
  據報道,從1995年以來,歐洲預算是根據各國經濟狀況而決定各國出資比例的,最新提出的增幅要求源自不久前調整後的經濟數據,在這份數據中,英國目前的經濟情況良好,獲得了3%的經濟增長。一份泄密的歐盟委員會的文件中顯示,除了英國需要多付17億英鎊之外,荷蘭需要多支付約5億英鎊,意大利是2.68億英鎊,希腊是7000萬英鎊,塞浦路斯3300萬英鎊,相反,法國、德國、丹麥、波蘭和奧地利需要為歐盟預算支付的金額減少,有歐盟官員說各國為歐盟支付預算的多少,是由精確量化統計而得出的技術決定,而非是簡單的政治決定。  
  二戰結束後的1946年,英國首相丘吉爾曾提議建立 “歐洲合眾國”。他的夢想在近50年後得以實現,1993年11月,歐洲聯盟正式成立。歐盟總部設在比利時首都布魯塞爾,初始成員國有6個,為法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡。現在,歐盟已經成長為一個巨人,擁有28個會員國,正式的官方語言有24種。在經濟上,歐盟已成為世界上第一大經濟實體,軍事上,絕大多數歐洲聯盟的成員國為北大西洋公約組織成員。雖然如今的歐洲聯盟已經越來越像一個聯邦制的國家,但其內部的矛盾近年來卻愈發凸顯。早在幾年前,歐債危機爆發之際,歐盟內部的矛盾,尤其是英法德三國間的矛盾就已經顯露出來。當年的歐債危機之戰明顯拔高了德國的地位,而英國的話語權則被削弱,在2012年年初舉行的歐盟特別峰會上,英國就曾以威脅到其金融地位為由明確拒絕簽署“財政契約”。
  近年來,隨著在歐盟中的地位越來越尷尬,英國早已經萌生退意,卡梅倫曾表示:如果他獲得連任,將在2017年舉行“退歐公投”。
  英國將會如何應對21億歐元的巨額賬單?未來,英國是否真的會“脫歐”?下麵我們連線人民大學歐盟研究中心主任王義桅:
  王義桅:歐盟的預算是年底考慮明年,根據經濟增長前景,英國經濟增長的3%,荷蘭和其他一些國家經濟增長都遠高於其他一些歐盟國家,所以他們正在剪羊毛,希望英國荷蘭等其他國家要多出份額,有些國家看不起歐盟的官員,對歐盟的權威性也可以說質疑。像英國老牌發達國家,一些計算方法,對自己經濟的統計和歐盟官員上按照他們的標準算下來,有一些分歧和差異,還有一個背景就是,歐盟現在要增加很多的預算,比如,對於烏克蘭危機對俄羅斯的製裁,減少很多對俄羅斯的一些出口,還有對烏克蘭的一些補貼,增加了這部分預算,大部分歐盟國家經濟增長前景都不太看好,唯獨英國。
  歐盟內部的預算預算資金也根據各國的GDP的這個比例來分攤的,經濟增長前景號可能就要分擔的更多一些,怎麼花歐盟預算,第一歐盟機構裡面有那麼多的大量的公務員,他要日常的開支要用,第二個歐盟的對外援助,比如說現在因為烏克蘭危機,有伙伴計劃,比如說現在天然氣價格要上升,他一直欠俄羅斯的債務,冬天怎麼過冬等等問題,都要給一系列的援助,要把費用用掉。另外一部分很大的預算是補貼,製裁俄羅斯導致的一些農業產品的出口速度下降,他們也要補貼相關的一些農民農業,這方面也耗掉很多的預算,還有其他的增長,歐盟花的錢越來越多,但是錢越來越少。
  英國對於歐盟確實是一直是若即若離的,70年代加入歐盟以後,他長期維持英聯邦還有英美特殊關係,還有英國長期以來是主張自由貿易的,金融、服務等各方面是自由化的。歐盟成立以後,尤其是近年歐債危機以後加強對於這個財政的約束,對於金融的監管,這個使得損害了英國尤其是倫敦作為一個全球金融貿易中心的地位,所以他對歐盟出台的很多限制的措施,尤其是金融監管妨礙了金融自由的措施,是非常不滿的。歐債危機之後德國做大了,這點也讓老牌的英國作為傳統上歐盟的三大國的地位受到了一定的動搖,所以他也藉此做一個談判的籌碼。就像蘇格蘭退出英國一樣,他完全是一種討價還價的籌碼,英國退出歐盟它的代價是非常大的,當然歐盟也承擔不起離開沒有英國這麼一個成本,所以他們玩的都是這樣一個博弈,希望影響到歐盟這個政策的走向,提升英國在歐洲一體化中這樣的分量,照顧到英國的關切。  (原標題:英國被歐盟攤派巨額預算 卡梅倫驚呼:不可接受)
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